Overblog
Editer l'article Suivre ce blog Administration + Créer mon blog

Présentation

  • : Algérie Pyrénées - de Toulouse à Tamanrasset
  • : L'Algérie où je suis né, le jour du débarquement des Américains, le 8 novembre 1942, je ne l'oublierai jamais. J'ai quitté ce pays en 1962 pour n'y retourner que 42 ans plus tard. Midi-Pyrénées m'a accueilli; j'ai mis du temps pour m'en imprégner...mais j'adore
  • Contact

De Toulouse à Tamanrasset

 

cirque-de-gavarnie.jpg

Le cirque de Gavarnie

L'Algérie, j'y suis né le jour du débarquement des Américains, le 8 novembre 1942. J'ai quitté ce pays merveilleux en 1962, pour n'y retourner qu'en août 2004, soit 42 ans plus tard...
Midi-Pyrénées m'a accueilli. J'ai mis du temps pour m'imprégner de Toulouse mais j'ai de suite été charmé par ce massif montagneux et ses rivières vagabondes que je parcours avec amour...Ah ces chères Pyrénées, que je m'y trouve bien ...! Vous y trouverez de nombreux articles dédiés à cette magnifique région et la capitale de Midi Pyrénées : Toulouse
L'Algérie, j'y suis revenu dix fois depuis; j'ai apprécié la chaleur de l'accueil, un accueil inégalé de par le monde.......L'espérance d'abord ...Une relative désillusion ensuite...Pourquoi alors que le pays a un potentiel énorme...Les gens sont perdus et ne savent pus que faire....Les jeunes n'en parlons pas, ils ne trouvent leur salut que dans la fuite....Est-il bon de dénoncer cela? Ce n'est pas en se taisant que les choses avanceront.
Il y a un décalage énorme entre la pensée du peuple et des amis que je rencontre régulièrement et les propos tenus dans les divers forums qui reprennent généralement les milieux lobbyistes relayant les consignes gouvernementales...
Les piliers de l'Algérie, à savoir, armée, religion et tenants du pouvoir sont un frein au développement de l'Algérie ....Le Pays est en veilleuse....Les gens reçoivent des ….sucettes...Juste le nécessaire... pour que ....rien nez bouge....
Pourtant des individus valeureux il y en a ....Mais pourquoi garder des élites qui pourraient remettre en cause une situation permettant aux tenants des institutions de profiter des immenses ressources de l'Algérie. Le peuple devenu passif n'a plus qu'un seul espoir : Dieu envers qui il se retourne de plus en plus...Dieu et la famille, cette famille qui revêt une importance capitale en Algérie.

Le vent de la réforme n'est pas passé en Algérie tant les citoyens sont sclérosés dans les habitudes et les traditions relevant des siècles passés....La réforme voire la révolution passera....à l'heure d'Internet, on ne peut bâillonner le peuple indéfiniment...Cela prendra du temps mais cela se ferra...
Pour le moment le tiens à saluer tous les amis que j'ai en Algérie et Dieu sait que j'en ai....C'est pour eux que j'écris ces blogs, quand bien même je choisis souvent mes articles dans la presse algérienne....pour ne pas froisser la susceptibilité à fleur de peau de l'Algérien...

Cordialement,
Le Pèlerin

 

 

 

 

Recherche

1 juin 2010 2 01 /06 /juin /2010 09:42

Algérie - La gestion des APC - 400 élus poursuivis en justice

gaspillage.jpg

 

Jamais institution de la République, fondée constitutionnellement, n’a focalisé autant de passion et cristallisé autant de mécontentements comme la commune. De par les décisions et les actes de promiscuité qu’elle prend, ainsi que les larges prérogatives locales dont elle est investie, l’APC constitue l’objet de toutes les convoitises.  Prémunir la commune de tout hégémonisme et de tous les actes contraires à la citoyenneté.  Cette institution, hautement sensible et les événements des années 1990 l’ont largement prouvée, doit être prémunie contre trois écueils majeurs. Il s’agit d’une part des tentations partisanes et sectaires qui font fi du caractère citoyen de cette cellule de base de l’organisation sociale et économique de la nation. Dans cet esprit, les élus locaux doivent mettre l’intérêt général de la collectivité locale au-dessus de leur appartenance politique. D’autre part, bien évidemment, les tentations “hégémonistes” de l’administration centrale de “brider” cet espace d’autonomie d’actions, parce qu’il permet aux citoyens, à travers leurs élus, de participer aux prises de décisions qui concernent leur vécu quotidien. Enfin, le troisième écueil à éviter consiste en la survivance des pratiques féodales, rentières et prédatrices de certains élus locaux. Ces derniers perçoivent l’accès à la direction de la commune, non pas comme le résultat d’une compétition saine entre formations politiques sur la base de programmes différenciés, tendant à résoudre les problèmes des citoyens, mais comme un moyen d’enrichissement et de distribution de la rente à ceux qui ont leurs faveurs, c'est-à-dire leur prébende. C’est probablement à cet équilibre auquel Ould Kablia pense, lorsqu’il évoque le projet du nouveau code communal dans plusieurs de ses sorties médiatiques. Mais en attendant ce nouveau code, maintes fois annoncé et reporté pour des raisons politiques évidentes, la gestion des APC continue son chemin chaotique au détriment de l’intérêt des citoyens. Constat établi par le ministre des Collectivités locales lui-même en 2006 dans une émission radiophonique de la Chaîne I. Zerhouni, pour sa part, a déclaré que “les élus locaux peuvent compter sur son appui, sauf quand il s’agit de corruption ou de détournement”. 40% des communes sont déficitaires, de nombreux élus en prison et les investigations se poursuivent. Entre-temps, 40% des communes sont déficitaires, plusieurs autres sont bloquées faute de consensus au sein de leur exécutif, 400 élus environ sont poursuivis en justice, de nombreux autres sont en prison pour malversations ou détournement, sans compter les éventuelles révélations qui viendraient sanctionner les investigations en cours, diligentées par les services spécialisés de la puissance publique. Au-delà des nécessaires adaptations des textes qui régissent les collectivités locales, l’on serait tenté de penser que toutes les institutions élues posent à la fois, un problème de légitimité liée à la transparence des urnes et de crédibilité inhérente aux pratiques de gestion, dans beaucoup de cas, entachées d’irrégularités, de malversations et de corruption. Cela n’est tout de même pas le fait du hasard si les dispositions de la loi qui obligent les élus locaux (comme d’autres responsables du reste) à déclarer et à afficher leur patrimoine dans leurs communes respectives à la fin de leur mandat, ne soient pas respectées jusqu’à aujourd’hui. Une telle situation ne peut perdurer car, la commune, cellule de base de l’architecture économique, sociale, culturelle et politique de la société, est une institution dont le bon fonctionnement et la stabilité, déterminent en grande partie la cohésion et l’unité nationale. En dépit du climat délétère, de nombreux élus continuent à œuvrer pour la promotion économique, sociale et culturelle de leur commune. Dans ce climat délétère en général, il faut relever quand même que beaucoup d’élus, en dépit des contraintes objectives auxquelles ils sont confrontés, notamment celles du financement de leurs activités et de leurs projets, continuent à œuvrer inlassablement pour la promotion économique, sociale et culturelle de leur commune.

Qu’apportera le nouveau code communal ?

Le nouveau code communal, qui, selon les responsables du ministère de l’Intérieur et des Collectivités locales, devrait régir les APC en 2012, introduit des dispositions qualitatives majeures dans la gestion et le fonctionnement de cette entité de base. En premier lieu, il s’agit de la révision du mode de scrutin pour éviter les blocages que nous connaissons présentement. Ensuite des possibilités offertes aux communes de développer leurs propres ressources financières en dehors de la fiscalité et des subventions de l’État. “Le nouveau projet d’amendement du code communal prévoit pour les APC la possibilité de recourir à un crédit bancaire pour le financement de certains projets locaux productifs de revenus comme la construction de zones industrielles, de marchés ou d’abattoirs à condition que la gestion de ces projets ne soit pas assurée par la collectivité locale”, avait déclaré le ministre des Collectivités locales lors de la réunion de la commission “PME et développement local” organisée au Cnes. Adossée à une réforme réelle du système fiscal local, une telle disposition ne manquera pas de générer une dynamique d’ensemble du développement des collectivités locales, de l’aménagement du territoire et de l’équilibre régional, par notamment la mise en place de mécanismes de solidarité intercommunale.

De la démocratie participative

Enfin, l’introduction d’une démarche novatrice articulée autour du concept de “démocratie participative”. Outre les différents modes de captation de ressources propres et de la refonte du système fiscal local, les deux premiers responsables du secteur de l’Intérieur et des Collectivités locales ont à maintes reprises, évoqué le concept de “démocratie participative” traduit en dispositions réglementaires contenues dans le nouveau code communal. Il s’agit de l’implication et de la participation des citoyens aux délibérations ainsi qu’aux décisions de l’exécutif de la commune. Cette participation se fera à travers la société civile : organisations socioprofessionnelles, syndicats, associations de quartier… Une telle approche permet d’ancrer la nature citoyenne des missions des collectivités locales, le contrôle populaire de la gestion de ces dernières, la transparence dans la gestion des affaires de la cité et, surtout, l’adhésion des administrés aux grandes décisions qui engagent et déterminent leur vécu quotidien. À quand le nouveau code ?

Les communes touchées

Parmi les communes concernées par des affaires de passations irrégulières de marchés, de détournements de foncier, ou attributions illégales de biens immobiliers, citons

APC de Bouzaréah

Birkhadem

Oran

Tafraoui

APC de Boumerdès

APC de Ouled Moussa

APC de Tiaret

APC de Mallakou (Tissemsilt)

APC de Sidi Abderrahmane (Tiaret)

Débrayage des travailleurs des APC

Les employés des APC qui ressentent qu’ils représentent la catégorie qui souffre le plus de l’exclusion, comparée au reste des employés de la fonction publique, sont donc montés au créneau durant le mois d’avril, en tentant de bloquer les communes. Cette action était motivée par la dégradation des conditions de travail des employés communaux et l'érosion de leur pouvoir d'achat. C'est ce qui a été annoncé par le conseil national du secteur des communes, affilié au Snapap, auteur de l’appel à la grève. L'objectif principal de ce débrayage était l’augmentation des salaires, jugés par le syndicat indécents et non en adéquation avec le coût de la vie, sachant que certains salaires sont en dessous du Snmg.

Source Liberté A.Hamma

Le Pèlerin

Partager cet article
Repost0

commentaires

H
<br /> <br /> le maire d'hydra se joint à la liste des autres élus en ayant des agissement sournois quant à l'attibution juste et normale  et dans la transparence des locaux qui entrent dans le programma<br /> des 100 locaux par commune .Le maire d'hydra garde la liste des benéficiare des 19 locaux à son niveau et ce depuis le mois de juillet 2010 à ce jour le 02 fevrier 2011 et n'a pas l'intention de<br /> l'afficher et ce malgrés les articles parru les differents quotidiens et pour cause du non affichage et d'aprés ce qui se dit dans les coulisses de L'apc c'est parce que la liste contient des<br /> noms de personnes qui ne résident pas à hydra et des personnes qui ont eu droit à 02 locaux dans le meme site tel qu'un pharmacien et un notaire 02 locaux par chacun d'entre eux et j'en<br /> passe.alors que d'aprés le journal officiel ces 02 activités ne sont pas concernés par ces locaux ces derniers sont à usage de bureaux non commercial et aussi ne sont pas déstinés aux activités<br /> individuelle tel que la profession du notaire et tout cela est stipulé noir sur blanc sur le journal officiel numero 66 du 22 octobre 2011 .el mir défie et agit dans l'inpunité car à mon umble<br /> avis il n'ya pas de control et c'est tant pis pour le citoyen qui paye les pots cassé et les citoyens qui necessite vraiment ces locaux et remplissent tous les critére j'appelle par la meme les<br /> pouvoir public d'intervenir trés vite avant que ces locaux ne soient distribués merci pour cet aricle<br /> <br /> <br />  <br /> <br /> <br /> <br />
Répondre
L
<br /> <br /> Bonjour Hind,<br /> <br /> <br /> Je ne connais pas le sujet...Toutefois ce que vous me dites ne m'étonne pas<br /> <br /> <br /> Je vous remercie pour l'intérêt que vous portez à mes blogs<br /> <br /> <br /> Cordialement,<br /> <br /> <br /> Le Pèlerin<br /> <br /> <br />  <br /> <br /> <br />  <br /> <br /> <br /> <br />