Algérie - Beni Haoua : Un été morose à l’ombre de Mama Binette

Beni Haoua. 160 km à l’ouest d’Alger. Avec Ténès dont elle est distante d’une quarantaine de kilomètres, Beni Haoua est l’autre grosse attraction du littoral de la wilaya de Chlef.

Sur la plage principale, une splendide grève de 2 km bordée d’une belle montagne, des grappes d’estivants se dorent au soleil. Parmi eux, Bilel, 22 ans, jeune campeur originaire de Blida qui est venu passer ses vacances avec ses potes. Lunettes de soleil, chapeau noir et mèches rebelles, il a quelque chose de Micheal Jackson. « Nous sommes ici depuis trois semaines. Nous sommes venus camper ici, car c’est vraiment beau et tranquille, et les gens sont très gentils », dit-il. « Nous resterons encore quelques jours, jusqu’à ce que nous ayons épuisé toutes nos économies et nous reviendrons la dernière semaine du Ramadhan », confie Bilel.

S’il apprécie la majesté du site, notre jeune campeur n’en déplore pas moins le peu de commodités que propose la plage. « Makach ettaouil. Il n’y a même pas de toilettes, pas de douches, pas d’électricité, même pas une buvette. Il faut aller dans la nature, à des distances parfois impossibles, pour faire ses besoins. Pour une bouteille d’eau fraîche, il faut remonter jusqu’en ville. Je ne comprends pas pourquoi ils n’ont pas loué la plage à des prestataires de services. Tout le monde y aurait trouvé son compte », s’interroge-t-il. Seul un poste de la Protection civile donne un semblant de solennité au site. Sinon, le camping sauvage paraît être la règle. D’ailleurs, nos jeunes vacanciers ont posé leurs baluchons sans demander l’avis de personne. Les traditionnels rabatteurs qui écument les plages pour proposer parasols, transats et autres accessoires de baignade sont invisibles. Il faut tout ramener avec soi. Voilà qui résume l’état d’abandon auquel est livrée une bonne partie de notre littoral. Même l’eau potable fait défaut. Comme à Ténès, des camions sillonnent la ville de Beni Haoua et proposent de l’eau douce, l’eau du robinet étant saumâtre (quand on la trouve). Et c’est 1000 DA la citerne de 1000 l. En termes d’infrastructures, Beni Haoua ne dispose que de quelques bungalows, patrimoine de la commune pour une partie d’entre eux, et d’un camp de toile loué « à vie » à Sonatrach pour un montant annuel de 60 millions de centimes.

Avec l’été et le Ramadhan qui se chevauchent, c’est l’économie de la ville qui prend un coup. A la plage du centre-ville aussi bien que celle de Tighza qui est aussi une dépendance de la commune de Beni Haoua, les estivants se sont massivement volatilisés avec l’arrivée du mois du jeûne. « Les vacanciers sont partis passer le Ramadhan chez eux, alors, le commerce périclite. On ne travaille plus qu’avec les locaux », dit un épicier. Une situation que la ville partage, au demeurant, avec nombre de bourgades côtières qui ne travaillent que trois mois sur douze. Beaucoup de légendes ont été tissées à propos de Beni Haoua et son histoire. Sa population, majoritairement berbérophone, ne jure que par une femme pieuse, une Hollandaise convertie à l’Islam, nommée affectueusement Mama Binette, et à qui l’on attribue une certaine baraka. « Son bateau avait chaviré dans la région. Elle a été repêchée, s’est convertie à l’Islam et est devenue une sainte, une waliya dont les gens viennent à ce jour quérir la baraka », explique un habitant de la ville. Son mausolée est perché à flanc de colline et domine la grande plage de Beni Haoua. Nous lui avons rendu une « ziara » mais le mausolée était, hélas, cadenassé. « A la mémoire de quelques femmes dites hollandaises, rescapées du naufrage du Banel, dans la baie des Souahlias en 1802 », décline une plaque commémorative posée par l’ambassadeur des Pays-Bas, Henk Revis, en 2008. L’ambassade de Hollande avait, de fait, financé la restauration du mausolée. Puisse Mama Binette veiller sur les trésors cachés de Beni Haoua en attendant un sauveur sous l’apparat d’un preux capitaine d’industrie…

Abdelkader Lardjane. Vice-président de l’APC de Beni Haoua : « Nous continuons de subir les séquelles du terrorisme »

Abdelkader Lardjane est un élu RCD et vice-président de l’APC de Beni Haoua.

Dressant un état des lieux de l’investissement touristique dans une région plaisancière de premier plan comme Beni Haoua, il ne pouvait que faire un constat de carence en la matière : « Notre région ne dispose toujours pas d’infrastructures touristiques d’envergure. Il y a deux projets en cours, réalisés par des privés. Le premier consiste en la construction de 59 bungalows sur terrain propre dans la ZET de Beni Haoua. Le projet est fini à 90%. L’autre promet un centre de thalassothérapie, mais les travaux sont encore à leurs balbutiements », dit-il avant d’ajouter : « Il y a quelque 8 investisseurs qui ont manifesté un vif intérêt pour notre région. Nous avons émis un avis favorable, mais ils sont bloqués à Alger et attendent l’aval de l’Agence nationale de développement du tourisme (ANDT). » M.Lardjane indique, par ailleurs, que la commune dispose de quelque 60 bungalows, dont 40 ont été vendus. Concernant les deux plages relevant du territoire de la commune, à savoir la plage du centre-ville et celle de Tighaza, et qui ont passé un été à « blanc » en ce sens qu’aucune concession n’y a été autorisée, le vice-président de l’APC précisera : « Ce n’est pas nous qui avons interdit les concessions, cela s’est décidé au niveau de la wilaya. »

Pour lui, c’est un manque à gagner assez substantiel. « C’est un sérieux handicap pour nous. Nous ne percevons aucune recette alors que c’est nous qui nettoyons et entretenons ces plages. Nous aurions voulu fructifier ce potentiel en permettant aux prestataires de services d’y installer parasols et tentes, mais la direction du tourisme s’y est opposée. » Les retombées de cette mauvaise exploitation des ressources de la région ont eu des répercussions directes sur l’emploi. M. Lardjane affirme à ce propos que « le taux de chômage à Beni Haoua caracole à 65% ». « Les seules sources de subsistance des gens sont l’agriculture sous serre et l’arboriculture fruitière. Il y a également la pêche. Nous avons un abri de pêche dérisoire qui compte 50 barques, dont 10 sardiniers. Or, une ville comme Beni Haoua a besoin d’un vrai port de pêche », plaide M. Lardjane. Et de souligner que « la région continue de subir les séquelles du terrorisme ». « L’une de ses conséquences a été l’exode massif des villageois des douars enclavés en haute montagne. C’est ainsi que nous avons accueilli 1200 villageois issus de la commune de Breira », confie l’élu du RCD. Commentant l’impact du Ramadhan sur la saison estivale, il dira : « Cet été, avec le Ramadhan, l’affluence a baissé d’au moins 50%. »

Un projet 5 étoiles torpillé à Tipasa - : Investir en Algérie : mission impossible ?

Tout porte à le croire quand on considère le parcours du combattant de nos investisseurs. Cela explique, en partie, la faiblesse de l’investissement touristique sur nos côtes.

Le docteur Sabrina Rahmani Lahlou l’a appris à ses dépens. Médecin de formation, spécialisée en médecine ophtalmologique, elle est revenue en Algérie après vingt ans passés en Tunisie, avec, dans ses bagages, un ambitieux projet d’investissement touristique. Désirant transposer dans son pays une partie du savoir-faire observé chez nos voisins, Dr Sabrina Rahmani (aucun lien de parenté avec le ministre Chérif Rahmani) s’est lancée en 2003 dans un projet audacieux qui s’inscrit dans le tourisme de santé. Baptisé « Thalassa Tipasa Resort & SPA », le projet, estimé à 50 millions d’euros, comprend un centre de thalassothérapie d’une capacité de 100 à 120 curistes par jour, un ensemble hôtelier haut de gamme d’une capacité de 400 lits et, enfin, une vingtaine de villas « afin de diversifier l’offre en matière d’hébergement », indique Dr Rahmani. Cerise sur le gâteau : l’investissement incluait également une école de formation en « hydrologie médicale pour former des hydrothérapeutes ».

Le Thalassa Tipasa devait créer 200 emplois permanents. « J’ai passé 20 ans en Tunisie. C’est d’ailleurs là-bas que j’ai fait mes études de médecine. Et pour avoir été témoin de l’essor vertigineux du tourisme de santé chez nos voisins au point où la Tunisie est devenue la deuxième destination au monde en thalassothérapie avec plus de 40 établissements spécialisés, j’ai souhaité lancer quelque chose dans ce sens en Algérie après avoir constaté le manque cruel d’établissements de balnéothérapie dans notre pays, alors que nous disposons d’un littoral extraordinaire. Les centres tunisiens de thalasso sont assaillis par les Algériens même hors saisonnalité », explique Sabrina Rahmani. Et de souligner : « Il faut commencer par créer des produits forts pour créer la destination. Mon souci était simplement d’offrir un produit répondant aux standards internationaux les plus pointus et respectant les spécificités de notre culture. » Le projet devait s’implanter dans la ZET (Zone d’expansion touristique) du CET, à Tipasa, précisément à hauteur de l’anse Kouali. Dès 2003, « une demande de concession a été introduite auprès du ministère du Tourisme qui, par le biais de la commission des investissements, dans sa session des 25 et 26 octobre 2004, a donné le plein accord à ce projet », explique Mme Rahmani Lahlou dans une lettre adressée au président de la République. Après plusieurs rounds et réunions ministérielles, le cabinet du ministère du Tourisme adresse à l’intéressée un courrier daté du 24 janvier 2007 dans lequel il confirme le visa de la commission de suivi des investissements touristiques assorti de quelques recommandations.

L’énigmatique argument « zone sensible »

Forte de ce OK de principe, notre promotrice s’investit avec entrain pour peaufiner son business plan, démarcher les grandes chaînes hôtelières, convaincre des associés, monter un site internet, le tout, en s’initiant aux arcanes de l’industrie hôtelière. Rien n’est laissé au hasard. Pour la partie architecturale, le projet a été confié à un illustre architecte tunisien, Ayed Sriha, très connu pour ses interventions sur des sites fort semblables à celui de Tipasa, notamment le site romain de Carthage. Il est surtout connu pour avoir conçu l’imposante mosquée El Abidine de Carthage. Mais voilà qu’en plein montage financier du projet, en pleine euphorie entrepreneuriale, les autorités administratives brisent brutalement cet élan. Dans un courrier laconique (n°280/DDI/SDAT/Matet/2008) daté du 26 mars 2008, il est signifié à la promotrice une fin de non-recevoir : « J’ai l’honneur de vous informer que les espaces littoraux intégrés à la ZET de CET, où votre projet est situé, ont été classés "zone sensible" et que par conséquent toute construction y est désormais interdite. » Fin de citation. Sabrina Rahmani aurait sans doute souhaité une notification autrement plus argumentée pour expliquer ce soudain revirement. Peine perdue. Cinq années de démarches intensives balayées d’une chiquenaude. On ne fit pas même l’effort de lui suggérer un autre site d’implantation pour ne pas gâcher une telle opportunité d’investissement.

Sabrina Rahmani subodore toutefois que par « zone sensible », les autorités mettraient en avant des réserves de type écologique. Un aspect scrupuleusement pris en charge par l’investisseur, insiste-t-elle, en précisant qu’elle a pris attache avec un leader en la matière, en l’occurrence le bureau d’études 3 E (Energy and Environment Engineering) pour l’audit énergétique et environnemental du projet. « Ce bureau devait nous accompagner à la fois dans l’étape étude, réalisation et exploitation du projet et nous assister pour obtenir la certification LEED (Leadership Environment and Energy Design) », affirme la promotrice du Thalassa Tipasa Resort & SPA, en spécifiant qu’« aucun aménagement sur le littoral ne sera effectué ». Et d’ajouter que 50% de la surface impartie sera affectée aux espaces verts avec, à la clé, la création d’un jardin botanique. Loin de se laisser décourager, Sabrina Rahmani a résolu de saisir les plus hautes autorités du pays pour donner corps à son rêve. Elle attend toujours une réponse. Favorable de préférence…

Source El Watan Mustapha Benfodil

Le Pèlerin

Algérie - Investissements directs étrangers : La règle 51%-49% sera-t-elle rétroactive ?

La loi de finances complémentaire pour 2010, attendue pour le mois de septembre ou octobre prochain, prévoit plusieurs aménagements à la loi de finances pour 2010 dans le sens notamment de la protection de la production algérienne et de la relance du développement national sur de nouvelles bases économiques.

La nouvelle économie tracée par le gouvernement favorise en effet la préférence nationale dans toute activité économique ou tout avis d’appels d’offres national et international. Mais cela ne signifie pas pour autant la marginalisation des investissements directs étrangers (IDE). Au contraire, même si la majorité des actions seront détenues par le ou les partenaires algériens, le conseil d’administration sera dirigé par le partenaire étranger.

Ainsi, la loi de finances complémentaire pour 2010 va consolider, selon un réseau spécialisé, le choix de l’effort national dans toute entreprise d’investissement et/ou de partenariat avec des entreprises étrangères. Et c’est ainsi qu’elle prévoit, selon la même source, un élargissement rétroactif de la règle 49%-51% pour certaines sociétés internationales qui ont investi en Algérie avant 2009, même si plusieurs aménagements sont envisagés.

Selon le site d’information, le texte de loi prévoit que pour augmenter leur capital ou modifier leur actionnariat, les entreprises détenues à plus de 51% par des étrangers devront accueillir un ou plusieurs actionnaires nationaux à hauteur des 51% du capital.

Le principe de la rétroactivité qui reste une exception, ne s’appliquerait pas d’une façon systématique ou uniforme, mais dans le respect des montants investis et des secteurs concernés. Mais le principe général du texte de loi dispose à l’avenir la détention de 51% du capital de l’entreprise par les actionnaires algériens et 49% par les investisseurs étrangers. C’est pourquoi la loi précise que cette application ne sera pas absolue. Plusieurs cas feront exception à la règle. Il s’agit  notamment des cas de « modification du capital social » qui n’entraîne pas « un changement de l’actionnariat et de la répartition du capital entre les actionnaires ou la suppression d’une activité ou le rajout d’une activité connexe ».

M. Karim Djoudi, ministre des Finances, a souligné que cette loi de finances complémentaire pour 2010 n’est que le «prolongement des décisions prises depuis 2008 concernant les nouvelles règles d’investissements».

Mais le gouvernement semble décidé à orienter les IDE selon les besoins de l’économie nationale et la stratégie industrielle construite par l’ex-ministère de l’Industrie et de la Promotion des investissements.

Source El Watan Meziane Atmani.

Le Pèlerin

Algérie - 38 imams appellent à la tolérance -  ils dénoncent l’intégrisme et l’islam radical

La déclaration de ces imams s’inscrit dans une perspective politique plus globale qui consiste à revendiquer la pratique d’un islam tolérant qui croit au dialogue inter-religieux, aux droits de l’Homme pour le bien de l’humanité.

Le phénomène d’islamophobie, qui se développe dans les pays occidentaux, trouve souvent appui dans l’incapacité de certains représentants de la communauté musulmane à s’inscrire dans le modèle républicain, à vivre selon ses modalités. Le repli, dans le communautarisme, voire le recours à la violence comme réponse à l’échec des politiques d’intégration, s’est avéré contreproductif pour ses communautés qui commencent maintenant à comprendre qu’elles peuvent accéder à la citoyenneté au niveau des pays d’accueil pour peu qu’elles renoncent à leur vision intégriste qui consiste à voir dans l’Autre un ennemi potentiel, un “kafer”. Il y a, à ce niveau, comme des prémices d’un changement de mentalité, croit déceler un universitaire qui a eu à rencontrer des jeunes Algériens qui ont fui le pays dans les années quatre-vingt-dix. “De nombreux Algériens, proches du FIS, qui sont partis en Allemagne, en Angleterre et au Canada dans les années quatre-vingt-dix et qui sont là-bas depuis vingt ans, ont radicalement changé de vision”, nous explique-t-il. “En Algérie, on leur expliquait à l’école, à la mosquée que la démocratie est “kofr” car souvent ils assimilaient cette démocratie au système politique qui les a opprimés, qui les a poussés à l’exil, mais maintenant qu’ils sont là-bas et au fil des années, ils ont compris que la démocratie tant décriée leur confère au contraire un statut de citoyen, des droits et qu’ils peuvent vivre pleinement leur foi à condition de respecter les valeurs des pays d’accueil”, ajoute encore cet universitaire, qui souligne encore à juste titre, que ces jeunes qui ont un vécu, une expérience dans des pays comme l’Angleterre, l’Allemagne ou l’Australie ont aussi appris à s’affranchir de la tutelle des imams intégristes comme Abou Qatada et autres illuminés et à avoir aujourd’hui leur propre regard sur la société dans laquelle ils vivent. C’est dans cette optique de mutation idéologique, qui est aussi l’une des conséquences “épistémologiques” du 11 septembre, s’agissant du rapport entre les religions, que convient peut-être l’initiative qui vient d’être prise par une quarantaine d’imams canadiens. Vendredi, ils ont dénoncé l’islam radical dans une déclaration commune qui fait la promotion de la paix et de l’égalité entre les hommes et les femmes. La déclaration en sept points, signée par 38 imams influents, doit être lue dans des centaines de mosquées canadiennes en ce début de Ramadhan. “Nous croyons à la coexistence pacifique, au dialogue, à la coopération et à la construction de ponts entre les différentes confessions et les gens pour le bien de l’humanité. L’islam ne permet pas de tuer des gens innocents, quelque soient leur croyance, leur origine ethnique, leur race ou leur nationalité. Le caractère sacré de la vie humaine l’emporte sur les lois religieuses”, peut-on lire dans la déclaration. Cette initiative du Conseil des imams du Canada porte aussi sur la place de l’homme et de la femme dans la société. “Nous croyons à l’égalité entre les hommes et les femmes qui ont le droit divin à l’éducation, droit d’apporter leur contribution à la société, de travailler et d’être traités avec respect et dignité”, ajoute la déclaration. Les imams canadiens défendent aussi la liberté de religion, incluant le droit de se vêtir selon le goût de chacun. Le Pr Mustapha Chérif, spécialité du dialogue inter-religieux, interrogé hier sur cette initiative des imams canadiens, à l’occasion de son passage dans notre rédaction, est tout à fait dans cette tonalité. “Les citoyens occidentaux de confession musulmane doivent comprendre qu’ils doivent prendre en compte les valeurs dominantes de la société dans laquelle ils vivent. Ils doivent éviter toute forme de provocation et s’abstenir de prêter le flanc.” Selon cet universitaire qui a inscrit au cœur de sa démarche philosophique l’établissement des passerelles entre les religions et les cultures, les sociétés auxquelles appartiennent ces citoyens doivent reconnaître leur droit à la différence et prendre la diversité comme richesse.
“C’est l’équilibre des droits et des devoirs pour réaliser le vivre ensemble, responsabilité partagée”. Du point de vue de Mustapha Chérif, “l’immense majorité des musulmans qui vivent en Occident s’est adaptée progressivement à la démocratie, qu’il est tout à fait possible, loin des préjugés, de vivre sa foi dans un monde de modernité”. Car, estime-t-il, “la religion n’est pas liée à une culture, une ethnie ou une géographie particulière”.

Source Liberté Omar Ouali

Le Pèlerin

Adhésion de l’Algérie à l’OMC - L’incertitude demeure

 Pascal Lamy

L’adhésion de l’Algérie à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) reste-t-elle encore d’actualité ? Question pertinente d’autant que le discours officiel reste confus, parfois velléitaire.

L’adhésion de l’Algérie à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) suscite encore le débat. L’Algérie veut toujours adhérer à l’OMC et négocie en ce sens. C’est ce que le ministre du Commerce, Mustapha Benbada, a affirmé récemment. En liant néanmoins cette accession à la prise en compte des intérêts économiques de notre pays. Or, l’Algérie a entamé des négociations depuis plus de deux décades sans résultat aucun. Dix rounds de négociations multilatérales et plus de 93 réunions bilatérales avec 21 pays ont eu lieu durant la décade écoulée. Plus de 1 600 questions relatives à l’économie nationale ont été traitées. Depuis 2008, l’Algérie a reçu 96 questions, émanant notamment des Etats-Unis et de l’Union européenne et auxquelles des réponses ont été données. Mais la confusion entoure cependant la position algérienne. L’Algérie agit-elle réellement en vue d’accéder à cette organisation Non, malgré le discours volontariste des pouvoirs publics, soucieux de la sauvegarde de l’économie nationale, l’adhésion ne constitue pas la priorité. «Nous ne sommes pas pressés, affirmait récemment le ministre du Commerce. Un manque d’empressement, justifié peut-être par des velléités protectionnistes, mais qui démontre aussi l’absence de vision gouvernementale. Certes, l’on avance que l’Algérie ne peut libéraliser davantage son économie, au demeurant trop ouverte, et céder sur les questions de principe en matière de régulation commerciale. Concernant notamment la suppression de la taxe intérieure de consommation (TIC), la levée des obstacles techniques au commerce, l’importation des véhicules d’occasion, l’alignement de la tarification gazière, entre autres requêtes émises par nos partenaires. Et d’autant qu’en dehors des hydrocarbures, l’Algérie exporte faiblement mais constitue un marché ouvert. Toutefois, le gouvernement ne peut adopter une position trop attentiste, illisible même si la question constitue une question secondaire. Or, les choix économiques actuels, la politique économique suivie, marquée par une restriction du climat d’affaires, ne plaident pas pour une réelle volonté d’adhésion. De même, l’absence de rapport d’étapes sur l’état d’avancement des négociations n’incite guère à la clarification de la donne. Ainsi, l’incertitude demeure.

Source Le Quotidien d’Oran C.B.

Le Pèlerin

Algérie - Tipasa : Colère des citoyens contre les coupures d’eau

Les perturbations enregistrées dans l’alimentation en eau potable (AEP) ont non seulement suscité les interrogations des populations de certaines localités de la wilaya de Tipasa, mais surtout provoqué leur mécontentement en ces journées estivales et ramadhanesques.

L’absence de communication avec les intervenants a accentué la tension. En effet, c’est au niveau des champs captants, c’est-à-dire là où se trouvent les batteries de forage, notamment à Cherchell, à Tektaka, aux stationx de pompage d’eau potable de Koléa et de Douaouda et à la station de dessalement d’eau de mer (5000 m3/jour) de Bou Ismaïl que se posent les problèmes. Ces points noirs constatés en amont se sont répercutés en aval sur les ménages. Ces 5 « unités » de production d’eau potable alimentent les localités de Koléa, Fouka, Bou Ismaïl, Cherchell, Ahmeur El Aïn et Bourkika. Le problème de disponibilité de la ressource en eau ne se pose pas dans la région en raison des énormes efforts fournis par le département ministériel de Sellal et la wilaya de Tipasa depuis 2005.

Tipasa est à l’abri des pénuries d’eau pour de longues années, confirment les techniciens de l’hydraulique. En fait, les difficultés avaient surgi dans le fonctionnement des installations et des équipements de production de l’eau potable. Quand les coupures d’énergie électrique sont programmées (délestage), les responsables de l’Algérienne des eaux (ADE) prennent leurs dispositions pour atténuer la crise en remplissant les réservoirs de stockage d’eau potable. Les coupures d’énergie électrique imprévues et spontanées opérées par Sonelgaz entraînent d’énormes problèmes dans la distribution de l’eau potable aux populations, surtout dans les grands centres urbains de la wilaya de Tipasa. L’eau n’arrive plus dans les appartements situés en hauteur de nombreux bâtiments. La colère monte...

Source El Watan M’Hamed

Le Pèlerin